守牢社会服务的“基准线”“兜底线”

全国已经正式注册的各类民政服务机构有3万多个,共有43万名工作人员,收养人数接近212万,其中老年人190万名,儿童8万名,还有其他各类困难群体。未成年人救助保护机构、精神卫生福利机构、流浪乞讨人员救助管理机构(含托养机构)和殡葬服务机构等是我国社会福利与社会服务的基本场所,里面居住的主要是各类困难人员,是我国最为脆弱的人群,也是疫情的易感人群。

以养老机构的发展为例,其中就存在着多方面的不平衡性,既有城乡与地区之间发展悬殊,也有公办与民办的管理水平差异,更有业态多样化带来的复杂性。这些机构开展疫情防控工作,需要切实提高管理水平并健全各项标准与程序。

在这些机构中加强疫情防控与服务保障,直接关系到最为脆弱人群的安危,是社会服务保障的基准线、兜底线,也是对国家社会服务制度和国家治理能力的检验。

王培玉:疫情面前,养老院、儿童福利院、社会救助等机构相对存在着更多风险,须特别注意,不能出现死角。这些机构人员密集、环境封闭,场所内的人员或是年纪太小,或年纪大,都存在一定程度的认知障碍。他们属于社会的弱势群体,比起一般人群,自我防护能力差,这就需要机构的工作人员负起更多责任。另外,机构中的老年人,多数有基础疾病,一旦感染,容易转为重症。所以,防止这些特殊场所出现防疫漏洞,意义重大。

(作者:付丹丹)

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