全县三级干部大会动员全县上下

勇担新时代使命 推进高质量发展 为决胜全面小康实现“三先”目标打下决定性基础

口导：3月14日，全县三级干部大会在县城隆重召开，总结工作，表彰先进，安排部署今年各项工作，动员全县上下勇担新时代使命，推进高质量发展，为决胜全面小康，实现“三先”目标打下决定性基础，奋力迈出共绘新时代新干富裕文明秀美幸福新画卷的坚实步伐。县委书记包静，县委副书记、代县长傅小林出席会议并分别作重要讲话。县委副书记杨二勇，县人大常委会主任陈春延，县政协主席曾春保，以及邹友根、罗新苟、夏剑峰、尹小明、龚淑华、周小健、曾溅明、李振云等县四套班子领导出席会议。

包静在会上作了题为《勇担新时代使命，推进高质量发展，为决胜全面小康实现三先目标打下决定性基础》的重要讲话。她指出，过去一年，我们始终保持政治定力、秉持发展定力、坚持实干定力，全县上下担当实干、克难奋进，经济社会发展和党的建设取得了新成绩，连续四年荣获全市综合考评先进县，以新业绩赢得了新发展。主要表现在产业转型蹄疾步稳，城乡环境明显改善，发展后劲持续增强，民生福祉不断增进，政治生态风清气正。

包静说，今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我县实现“三先”目标的攻坚之年。做好今年的工作，意义十分重大。【中共新干县委书记  包静  ：今年全县工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议以及省委十四届六次、七次全会、市委四届六次、七次全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，以深化供给侧结构性改革为主线，强化创新驱动，狠抓改革攻坚，深化开放合作，着力打好“三大攻坚战”，着力建设现代化经济体系，着力促进城乡协调发展，着力推进生态文明建设，着力保障和改善民生，确保经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为决胜全面小康、实现“三先”目标打下决定性基础，奋力迈出共绘新时代新干富裕文明秀美幸福新画卷的坚实步伐，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。】

做好今年的工作，必须牢牢把握“三个更加注重”，即更加注重发展提质，更加注重动力提档，更加注重落实提效。

围绕今年目标要求，包静强调要做好四个方面的工作。一是紧紧抓住产业发展这个“牛鼻子”，走出转型升级新路径。要以做强链条为切入点，促进工业集群化。继续主攻工业四大主导产业，盐卤药化产业坚持在氯碱、纯碱、氟化工三条产业链上持续用力，箱包皮具产业要积极推进产业集群区域品牌和箱包设计中心建设，机械机电、灯饰照明产业要向高端化、智能化方向发展。要以特色品牌为着力点，促进农业现代化。大力发展绿色蔬菜、优质果业、高产油茶、道地中药材四大特色产业，尤其要重点抓好商洲枳壳、井冈蜜橘、三湖红橘的扩量提质，进一步唱响特色农业品牌。要以旅游发展为侧重点，促进服务业多元化。大力开展“旅游发展攻坚年”行动，争创全域旅游示范县，切实巩固提升“全国电商示范百佳县”成果，争创普惠金融改革示范县。二是紧紧抓住改革开放这个“动力源”，催生破解难题新动能。深化重要领域改革要有更大手笔。重点推进以“一次不跑”“互联网+政务服务”为主要内容的“放管服”改革，打造“四最”营商环境。提升内外开放水平要有更宽视野。推进全方位开放，打造双向开放新高地。大力开展“三请三回”“三企入干”等活动，同时引导更多“新干制造”“新干产品”走出去。激发民营经济活力要有更实举措。深化“降成本、优环境”专项行动，充分发挥财园信贷通等作用，真心实意为企业解决实际困难。三是紧紧抓住环境治理这个“突破口”，共建绿色美好新家园。要大力加强生态文明建设。切实做好治山理水、显山露水文章，扎实推进生态建养，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，着力发展绿色经济。要大力提升城区功能品质。进一步拉开城市发展框架，聚力主攻高铁新区、城东新区，改造提升老城区，大力推进秀峰门、南门街等棚户区改造，抓好城市精细化管理，努力让清净整洁、精细秀美、便捷有序彰显在城市每个角落。要大力实施乡村振兴战略。年内每个乡镇要集中力量打造一个乡村振兴示范村，对全县未开展新农村建设的村点全部“扫一遍”，抓好赣江岸线美丽乡村提升工程建设，积极打造高铁新区美丽乡村综合示范带，严格农民建房管控，稳步推进农村饮水工程和农村生活污水处理设施建设。四是紧紧抓住民生改善这个“落脚点”，满足人民群众新期盼。要打好精准脱贫攻坚战。扎实推进脱贫攻坚巩固提升年行动，高质量完成脱贫任务，确保城乡困难群众同步脱贫，全面小康路上一个都不少。要扎实办好民生实事。持续加大民生投入，从群众最关心的民生“关键小事”抓起，扎实做好教育、卫生、养老保障等工作，稳定房价，促进房地产健康平稳发展。要加强和创新社会治理.深入推进平安新干、法治新干建设，多措并举持续巩固“长安杯”创建成果。

包静强调，要强化保障、凝聚合力，以新姿态赶考新时代。全县广大党员干部要坚定立场，砥砺党性，身体力行，锤炼绝对忠诚的政治品格。要凝聚同心奋进的精神力量，牢记“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，努力提升宣传思想工作引领力，凝聚新干发展正能量。要建设全面过硬的干部队伍。严格标准用好人，多措并举育好人，宽严相济管好人，围绕短板引好人。要营造大抓基层的浓厚氛围。突出政治功能，提升引领力；抓实基础工作，提升组织力；强化作用发挥，提升服务力。要巩固风清气正的政治生态。挺纪在前绷紧“弦”，持之以恒改作风，铁心硬手抓惩治。

包静最后说，【中共新干县委书记   包静：同志们，奋进的号角已吹响，追梦的脚步不停歇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，担当实干，感恩奋进，加快推进高质量跨越式发展，为决胜全面小康、实现“三先”目标、共绘新时代新干富裕文明秀美幸福新画卷而努力奋斗！】

会上，傅小林作了题为《紧扣三先目标 奋力攻坚克难 推进经济社会高质量跨越式发展》的重要讲话，客观系统地分析总结了全县2018年的各项工作，全面部署了2019年的各项工作任务。

傅小林说，按照突出重点、贴近民生的原则，年内着力抓好十件实事：1.加快推进105国道新干段改建工程，力争年底全线通车。2.开工建设S312绕城公路（含新干赣江二桥）。3.开工建设新干县城市风情街。4.启动城北农贸市场项目，完成城南智慧农贸市场建设。5.完成县便民服务中心主体工程建设。6.全力推进南门街、秀峰门二期等区域棚户区改造和安置点建设。7.完成县城雨污水管网改造和建设，打通洋峰路等4条断头路。8.实施农村饮水工程，逐步推进城乡饮水一体化。9.完善教育网点布局，开工建设洋峰学校、溧江中心小学新校、改扩建龙山小学、城北小学、三中二部，启动城东学校及特教学校新校建设。10.全面建成县人民医院康复托养中心，加快县医疗中心（新中医院）、县第三人民医院（县精神病医院）建设。

【中共新干县委副书记、代县长  傅小林：今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%，财政收入增长9%，一般公共预算收入增长8%，规模工业增加值增长9.8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%，实际利用外资增长6%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%，居民消费价格指数上涨控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成省市下达目标任务。

傅小林指出，围绕上述目标，今年要重点抓好六个方面工作。一是做优主导产业，全力决战“工业突围”，要围绕产业抓集聚，力争全年实现规模工业主营业务收入300亿元、工业增加值70亿元、工业税收 8亿元以上。要完善功能强平台，推动电网、道路、物流、污水处理厂建设等基础设施建设，加快清理园区闲置和低效用地。要提升服务优环境。全面提升项目落地效率，加大帮扶工作考核力度，为企业提供“店小二”服务，构建亲清政商关系。二是聚焦农业农村，全力推进“乡村振兴”。要着力构建现代农业体系。推动农田水利基础设施改造提升，做好创品牌、促转型文章，推动农业产业三产深度融合。要全力优化农村人居环境。全力抓好380个省级新农村点、1000个左右美丽宜居庭院建设，按照省3A级以上乡村旅游点标准，打造县级精品村3个以上、乡级精品村点每个乡镇1个以上。要大力推进乡村乡风文明。加强思想引领，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理机制，加强乡村文化建设。三是调优产业结构，全力培育“新兴业态”。要注重融合发展，打造全域旅游新亮点。做好全域旅游发展规划，做到“多规合一”，推进旅游与城市建设、农业、工业、文化、生态融合发展。要注重规模发展，力求电商产业新突破。以推进实体产业电商转型为根本，打造一批省、市电商龙头示范企业，力争农产品电商达到5000万元以上、跨境电商达到2000万美元以上，城北电商产业园争创省级创业孵化基地。要注重规范发展，释放金融商贸新活力。加大农村普惠金融服务站建设，力争2019年覆盖80%以上的行政村、2020年实现全覆盖。加快推进信用体系建设，加大企业上市扶持力度，大力发展商贸服务等第三产业。四是围绕扩容提质，全力打造“美丽家园”。要完善城市功能配套。坚持把高铁新区和城东新区作为城市建设的主战场，大力实施畅通工程，推进城市棚户区改造等项目，合理安排好土地出让布局、层次和节奏，力争出让商住用地400亩以上，维护房地产市场健康发展。要加强城市精细管理。深入推进“路长制”，探索净车进城管理模式和城区公共停车场、主街道停车泊位收费服务外包管理，加强物业管理，推进物业小区成立业主委员会全覆盖。要严格生态环境保护。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，打好蓝天、碧水、净土保卫战等八大标志性战役，实现绿色发展。五是勇于改革开放，全力激活“发展动能”。深入推进供给侧结构性改革，加大人才招引力度，大力实施“新干英才计划”，深入实施创新驱动“1111”工程，坚持把招商引资作为经济发展的第一菜单，确保年内引进1个20亿元以上、2个10亿元以上、3个5亿元以上的产业项目，大力开展“大干项目年”活动，力争全年争取上级各类资金12亿元以上、新开发储备项目90个以上。六是夯实民生保障，全力提升“幸福指数”。要打好精准脱贫攻坚战。坚持持续减贫和成果巩固两手抓，确保年内完成697名贫困人口脱贫，扎实做好城镇贫困群众脱贫解困工作。要协调发展社会事业。继续实施增点、扩容行动，进一步优化城区教育网点布局，加快健康新干建设，繁荣发展文化事业，坚持移动优先，推进媒体融合提档升级，健全社会保障体系，加快城乡公交一体化进程。要积极创新社会治理。构建立体化、智能化治安防控体系和城市管理体系，创新基层社会治理模式，加强信访维稳工作，加强食品药品安全监管，持续推进安全生产十大专项整治。

傅小林强调，要咬定目标任务，创新创优、提速提效，推进各项工作高质量完成。各地、各部门要大力推动“三减三强两倡导”，深化“五型”政府建设，增强抓落实的责任意识，担当实干、善作善成，圆满完成各项目标任务。要以“想为”的担当，高点定位争先创优；以“敢为”的魄力，创新举措攻坚破难；以“善为”的本领，推进工作提质见效。

会上,杨二勇组织了大会颁奖。邹友根宣读了县委、县政府《关于命名表彰2018年度县级文明单位的决定》；周小健宣读了县委、县政府《关于表彰2018年度先进单位和先进个人的决定》。大会表彰了2018年度先进单位和先进个人。年度目标管理考评先进单位沂江乡、潭丘乡、县财政局、县统计局、县税务局负责人分别作了典型发言；年度目标管理考评落后单位麦斜镇、县卫健委、县科协 负责人作了表态发言。

大会还邀请了享受副县级以上待遇的离退休老干部参加会议。