随着全面两孩政策的到来和卫计系统机构改革资源整合在基层全面实施，新时期的卫生计生工作如何转变理念、优化健康服务的是基层卫计工作者面临的一个重大课题，沂江乡的卫计工作者立足乡情，为此进行了不懈的实践和探索。

   多年来，卫计工作的转型发展一直得到沂江乡党委、政府的高度重视，多次把计划生育和卫计服务优化工作作为一项重要议题在党政班子会议上进行研究部署，重点在人才、物资、政策等方面不断加大保障力度。

在乡党委、政府的大力支持和业务部门的悉心指导下，沂江乡卫计工作者的理念实现了从“小业务”到“大服务”的突破转。她们以群众满意为标尺，在政策宣传、资源整合、信息共享、为民服务、健康指导和卫生监管等方面搭建了与新形势相适应的工作载体，积极构建了“服务型、惠民型、诚信型"计生体系，进一步夯实了基层计生工作基础，提升了服务水平，树立了卫计干部新形象，也大大提升了群众对沂江乡卫计工作的满意度。

  真诚服务 简政提效便民

全面两孩政策的实施使得办理各种计生业务的需求增长迅速，沂江乡卫计办想方设法为群众提供更多便利服务。引进并大力推行手机办理《生育服务卡》和“一站式”服务模式，人们再也不用来回跑“冤枉路”盖章、交材料、办证了，只需要在家填报信息提交申请，就能安心地在家等电话通知再到柜台领取办好的证件。近期开通的证照邮寄服务，又为群众“只需跑一次”甚至”一次都不跑”提供了可能。

（育龄夫妇通过微信办理生育服务卡）

为使得手机办证模式在全乡范围内得到全面推广，沂江乡卫计办发放了700余份相关宣传单。把服务延伸到最基层，在7个行政村的便民服务中心设置了微信二维码桌牌，群众在家或在村里的服务便民中心都可办理业务。这种利用“互联网+政务服务”深入村级末梢的方式，不但减少了群众和卫计部门的沟通成本，也提高了服务效率和信息准确率，深受群众的好评。

手机办证推行半年多来，沂江乡已办理生育服务证205件，其中通过手机网上办证有154件，群众对计生工作反馈满意度达98%以上。

沂江乡卫计办站在“婚育新风进万家”的高起点上，全面创先争优。全面二孩政策实施后，为满足年轻一代父母对高质量培育子女的知识需要，沂江乡卫生计生办及时整合专业资源，开设了“优生优育”、“家庭保健”等咨询专岗，选派专业人员坐岗对少儿科学育养和家庭健康保健进行指导，目前已为140多个家庭提供了相关生育政策和优生优育等咨询服务。

（年轻夫妇在“优生优育”咨询专岗咨询）

真心帮扶  共建幸福家庭

   乡党委成立了卫生与计生工作领导小组，不断完善责任联结和考核导向机制，把卫生与计生工作纳入行政村年度目标考评中。领导小组负责指导全乡各行政村成立计生协会，建立起“两委负总责、专干抓落实、协会做骨干、家庭为中心、群众当主人”的人口计生村民自治模式。通过形势倒逼和主动引导，村计生协会发挥自治作用，村级人口计生工作方向逐渐由“行政管控型”向“优质服务型”转变。

（沂江乡务丰村的卫生计生工作室）

（群众在计生工作协会查阅健康护理资料）

乡卫计办还深度参与脱贫攻坚的精准扶贫工作，开放了部分计生数据与民政部门进行信息对接和业务合作。对乡里的二女户、独女户和失独家庭进行比对甄别，按照相关政策把他们优先纳入低保户和贫困户。

   乡卫计队伍大力推行“一线工作法”，她们离开办公室，走进农民家。除了例行走访困难群众外，她们还在春节、端午节、中秋节等重要节日访问失独家庭，送去党和政府对他们的关心关怀。

（乡卫计干部端午节走访慰问失独家庭夫妇）

困难群众在党和政府的大力帮助下，各种扶贫政策措施落实到位，生活水平有了很大的提高。乡卫计办也逐渐转变方式，把工作重点从“普遍的物质关怀”逐步过渡到“精准的心理关怀”。联合县乡计生工作人员、签约家庭医生、村计生专干组成“三方帮扶”健康工作队，分组分头针对孤寡老人、失独家庭、孤儿、留守儿童、残障人士等群体开展健康大走访和谈心谈话，鼓励他们树立开创美好生活的信心。走访过程中还注重培训提升他们的健康生活自理能力和基本护理技能，指导他们营建幸福和睦的家庭。

（进村入户向计生特服对象讲解健康帮扶政策）

（定期上门为贫困家庭妇女检查身体）

   真情关怀  开展“健康沂江行”

沂江卫计人牢记使命“人民群众的健康是卫计工作的永恒追求”，准确把脉卫计工作的发展趋势，促进工作面也从“计生指导”向“健康关怀”延展。

（沂江乡卫计办针对不同群体多次开展各类健康知识讲座）

卫计工作者为干部职工、农村群众等群体烹制了不同的“健康讲座”套餐，组织了一系列关于科学育儿、母乳喂养、慢性病防治、科学养老照护等方面的知识讲座。知识讲座以“为群众创造健康幸福家庭”为目标，建立了涵盖青春期教育、婚恋健康指导、怀孕护理、婴幼儿哺育到养老照护等多个人生节点的“全寿命周期健康管理”的知识讲座和服务体系。

（工作人员“送讲座下乡”，深入农户家里讲解和宣传健康生活知识）

（在各村开辟了室内和户外宣传专栏，让健康知识贴近群众）

为提倡母乳喂养，沂江乡政府克服办公场所紧缺的困难，特地在一楼行政服务大厅旁边“腾出”一个办公室建立母婴室。

沂江乡卫计办急群众之所急，用不到1个月的时间进行装修布置，建成了一个配套了饮水机、恒温空调、婴儿床、尿布台、软沙发、医疗箱、护理台、体检室等设施的母婴室，不仅给来乡政府办事的哺乳期妈妈们提供了私密的喂养空间，还给宝宝提供了安静的休息场所，受到了妈妈们的喜爱。

（深受宝妈们欢迎的母婴室）

（母婴室一角）

沂江乡卫计办通过大量走访调查和问卷发现，新时期的沂江农村群众的计生观念有了“从追求子女数量到追求优生优育”的巨大转变，但仍有少数家庭受“多子多福”的传统思想影响较重，对新的计生政策产生误解，超计划生育意愿较强。

针对这种情况，卫计办工作人加大走访力度，联合村计生协会借“上门送服务”的契机，到各行政村对符合特定条件的已婚育龄妇女进行走访，并做好国家计生政策的宣讲和释疑解惑工作，劝解、引导、鼓励她们与村委签定《诚信计生承诺书》，激发育龄妇女的主人翁参与意识，充分调动她们参与人口计生民主决策、民主管理和民主监督的积极性。

通过采取互相监督、重点关注和疏导结合的方式，越来越多的农村家庭计生理念得到进一步改变。计生干部们也通过和群众人对人、面对面、心连心交流摸清了民情民意，建立起了“不中断强联系"，更进一步提升了群众对卫计工作的满意度。

（乡卫计办工作人员上门对二女户、重点户做思想和连心工作）

    为深入贯彻和落实新的人口政策，沂江卫计办苦练内功的同时仍不忘“走出去”，向先进学习，吸收先进理念。她们主动转变工作方式，从规范工作流程，联合社会力量，完善服务设施，健全评价机制，寻求利益共同点等等方面进行实践，在不断克服新困难解决新问题的同时，也锻炼出一支政治素养高、业务技术精、服务态度好的卫计干部队伍。

 （县乡卫计工作者赴深圳宝安区计生协会考察学习先进的健康服务工作经验）

几年来，沂江乡卫计工作者始终秉持“真诚服务、真心帮扶、真情关怀“三真服务理念，走进了农村群众，激发了改革动力，树立了新的形象，实现了卫生与计生工作提质转型发展。她们为深化优质服务做出的不懈努力，不仅为建设健康、和谐、幸福新沂江创造了良好的人口观念氛围和提供了有力的人口健康素质保障，更是为沂江乡政府创建“五型”政府做出了积极而深入的探索。

（精诚团结的沂江乡卫计工作队伍）